天空下的雨

　　这两天好多人都在谈论和担心阿里巴巴旗下网上支付体系《支付宝》的生存问题。
　　2010年6月21日，央行公布非金融机构支付服务管理办法，规定非金融机构如果需要提供支付服务需要申请《支付业务许可证》。

　　由于其涉及的巨额资金可能会对国家主权及金融安全造成的冲击，国家对该行业的开放向来也十分慎重。管理办法中有这样一条：“外商投资支付机构的业务范围、境外出资人的资格条件和出资比例等，由中国人民银行另行规定，报国务院批准”，该管理办法并没有明确外资背景企业的可确定性。

　　先看下支付宝的简介：“支付宝（中国）网络技术有限公司是国内领先的独立第三方支付平台，由阿里巴巴集团创办”。根据国内企业的命名规则，凡是国家名字或者省市名称在企业字号后面的，如“××（北京）有限公司”、“××（中国）有限公司”均为外资企业，即股东中有外资背景，而腾讯的《财付通》也同样面临此类问题。

　　但对于淘宝买家和支付宝其他商家，这样的用户来说，这个支付面会有多大呢？2009年12月7日，支付宝日支付额度已达到12亿元，年支付额度即达4380亿，整个第三方支付市场，公开资料显示2009年交易规模已经达到6000亿元，预计到2012年，中国电子支付行业交易规模将超2万亿元。很明显这样的金额不是小数目不能忽视，这样一种局面也就不奇怪央行一直想占主导地位了。其实阿里巴巴早就意识到了这一点，在多次报道中马云均提到：“随时准备将支付宝献给国家”，想必已经为此次的管理办法做好了充分的准备。

　　当然，对于涉及如此大的金额和面对庞大的用户群，国家非常谨慎。从出台此次的管理办法来看，说明监管机关已经对如何解决外资非金融机构支付服务的问题有了定案。

　　该办法将“于2010年9月1日起施行，对于该办法实施前已经从事支付业务的非金融机构，应当在本办法实施之日起1年内申请取得《支付业务许可证》。逾期未取得的，不得继续从事支付业务”。所以在这一年时间内，支付宝肯定是还存在的，也相信合法牌照也能顺利拿到手。

　　天空下的雨：这次的管理办法，极大促进了网络支付体系的后续健康发展和制度的完善，也明确了第三方支付的地位合法性。但对于此次合法牌照的严格性，估计只有老牌、实力企业才能拿到了。未来的电子商务，我们拭目以待！

全国两会召开在即，全国政协委员、陶然居饮食集团董事长严琦语出惊人：关闭所有社会网吧，政府办公共网吧。

就这个建议，严琦将在今年全国两会期间提交相关提案。 “网吧衍生的各种社会问题，已经成了社会顽疾，针对顽疾，就应该下猛药。”

母亲：孩子逃课去打游戏

全国两会召开前夕，严琦收到了一封母亲的来信。这位母亲在信中讲道：孩子上小学成绩一直很好，但上了初中，迷上了网络游戏。

“孩子回家打游戏，逃课去打游戏。为了上网打游戏，孩子甚至宁愿饿肚子，也要上网买各种打游戏的装备。”

这位母亲的来信，深深触动了严琦的心：“我也是母亲，这位母亲的心情，我能理解。”

“针对各种社会网吧，全国各地包括重庆都出台了各种措施，比如为了防止未成年人上网，推行上网卡；为了防止网吧通宵营业，实行限时断网等措施。”

严琦说，但现在看来，推行效果并不理想。

开办网吧损失政府买单

记者：社会网吧，解决了很大部分人群的就业问题，关闭社会网吧，这部分人群的就业怎么解决？

严琦：在关闭社会网吧的同时，政府必须出台系列扶持措施，其中就包括就业措施。比如对已经在网吧的就业人员，可以由政府出资对其进行技能培训，提高他们的就业能力；创造更多的公共岗位，为他们提供就业的机会。

记者：他们开办网吧的损失，谁来承担？

严琦：由政府买单。为了社会的稳定，为了青少年的健康成长，这个单政府应该买，也有能力买。

在关闭社会网吧的同时，政府要开办一批公共网吧，这些公共网吧就可以利用部分社会网吧的场地和设备，这样既弥补了网吧经营者的损失，同时也为开办公共网吧节约了时间和部分资金。

网友：不能搞“一刀切”

对此建议，昨日，部分老师、家长接受采访时表示赞成：政府办公共网吧，管理人员肯定会当好“守门神”，禁止未成年人进入网吧上网。

昨日记者就此建议，在网上听了听部分网友的意见，大部分网友对此建议持赞成态度。不过，有网友表示，取缔社会网吧，需要一个过程，不能搞“一刀切”。

网友“我的爱”说，如果一刀切，同时关闭了社会网吧，而政府公共网吧还不够多，这必然不能满足部分上网者的需求。因此，针对各个地区的不同，应该安排一个时间表，有一个缓冲期。（新闻来源：网易 中国网3月2日报道）

天空下的雨：

先不说此提议是否奏效，但显然会牵动全国大众的议论。不管是赞成的还是反对的，都各有理由，很正常。

个人认为现在的网吧已经基本脱离互联网对于工作和生活帮助的初衷了，经过自己在网吧的体验，这一部分绝大多数都是上瘾玩游戏。说网吧毒害了一代人，可能夸张了点，但是整垮了一大批青少年，谁敢不承认？关闭所有社会网吧，政府办公共网吧，谁也不敢打保票会遇到什么问题，但这至少也是对未成年网瘾和网吧监督的一种新的尝试。

文化部：解决网吧接纳未成年人，首先要推动网吧的连锁化管理，发挥政府部门行政管理和企业自身管理两方面的积极性。规范网吧的发展秩序，发展信誉良好的网吧，让接纳未成年人的网吧一经发现就退出经营。

也许将来会有这么一天，当国人都有了电脑的时候，当国人教育质量提上去的时候，网吧会只是个普通的休闲场所、交流中心，而电脑就像我们现在一本普通的书一样。